تعریف برنامهریزی: نقشه کشیدن برای دستیابی به خواستهها و در مفهوم دقیق تر آن یعنی «برنامهریزی فراگردی است مداوم، حساب شده و منطقی، جهتدار و درونگرا به منظور ارشاد و هدایت فعالیتهای جمعی برای رسیدن به هدفهای مطلوب».